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【微黨課】“黨內(nèi)法規(guī)”的秘密,你知道多少?

  什么是黨內(nèi)法規(guī)?

 

  讓我們來翻翻權(quán)威依據(jù)。有了,就是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。這部條例被稱為黨內(nèi)首部“立法法”,2013527日 ,經(jīng)中央批準(zhǔn)印發(fā)。第二條明確給出了黨內(nèi)法規(guī)的定義:“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。”

 

  黨內(nèi)法規(guī)都叫什么名?

 

  不是黨內(nèi)出臺的所有文件政策,都是黨內(nèi)法規(guī)哦。黨內(nèi)法規(guī)有專門名稱的,名稱不對肯定不屬于黨內(nèi)法規(guī)。那么黨內(nèi)法規(guī)都叫啥名呢?

  黨內(nèi)立法法說了,黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。也就是說,黨內(nèi)法規(guī)只有這7種名稱,除了這7種以外的通知”“意見”“通報”“決定等等,都不屬于黨內(nèi)法規(guī),切記切記。 

 

  黨章是啥?誰來制定?

 

  “黨章”大家都很熟悉,但是你知道黨內(nèi)“立法法”,對“黨章”是怎么定義的嗎?

  “黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。”“黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。”(《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條、第四條)

  從黨的二大制定第一部黨章開始,除黨的五大外(黨的五大沒有修改黨章,但1927年黨的五屆中央政治局會議對黨章進(jìn)行了修改),幾乎每次黨的全國代表大會都制定或?qū)h章作出修改。現(xiàn)行黨章是在十二大黨章基礎(chǔ)上不斷修正而成的。

 

  準(zhǔn)則是啥?誰來制定?

 

  提起“準(zhǔn)則”,大家應(yīng)該很熟悉黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。同志們,你們是不是都學(xué)過?而且還寫過學(xué)習(xí)體會呢?

 

  《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定:“準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。”

 

  目前,黨內(nèi)有3個準(zhǔn)則,除了上面提到的《關(guān)于新形勢黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》外,還有兩部。一部是黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,另外一部是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。

 

  細(xì)心的同志可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),前面兩個“準(zhǔn)則”都是黨的全會通過的,后面一個“準(zhǔn)則”是中央以文件形式印發(fā)的。

 

  條例是啥?

 

  “條例”比較常見。黨內(nèi)法規(guī)中叫“中國共產(chǎn)黨××××條例”的數(shù)量,相對“準(zhǔn)則”要多一些。那么,“條例”準(zhǔn)確定位是啥呢?

 

  《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定:“條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。”

 

  有興趣的同志們,也可以關(guān)注一下關(guān)于中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018-2022年)》的新聞報道,那里提到了未來五年內(nèi),很多黨內(nèi)法規(guī)的制定、修訂計劃,要及時跟蹤學(xué)習(xí)哦!

 

  啥是“規(guī)則”“規(guī)定”“辦法”“細(xì)則”

 

  “規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。”

 

  “中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī),稱為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。”

 

  以上兩段文字,都來自《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》原文第四條,這里包含的內(nèi)容很多。

 

(來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng))

 

 

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